彭湃新闻特约撰稿 韦宗友 海报遐想 周寰国土安全第七季
连年来，跟着好意思国对华战术竞争加重，好意思国场所社交在中好意思关系中上演着日益进犯而复杂的作用。一方面，由于两国政府层面机制化相易渠说念减少，好意思国场所社交成为维系两邦交易、增进相易、减少误会和激动求实合作的进犯桥梁；另一方面，联邦层面的对华战术竞争叙事不成幸免地传导到场所层面，好意思国场所政府对华交易也呈现出“安全化”激烈趋势，部分州致使出台顽强对华地次序规，限制中好意思交易。
好意思国场所交易成为纠合中好意思关系的进犯纽带与桥梁
受好意思国对华战术竞争政策的总体影响，连年来两国官方层面的机制化交易显耀减少，中好意思两国在奥巴马时辰多达70多个机制化相易渠说念大多停摆，拔旗易帜的是愈加聚焦经贸、法令合作及社交安全规模的贪图与博弈。在此布景下，好意思国场所在对华交易中的地位和进犯性日益高涨，成为维系两国关系的进犯桥梁，并呈现出三个较着的特质。
1．低政事化。为藏匿联邦安全审查与政事风险，场所交流自发地将合作议程从雄壮的政事经济叙事，转向高度具体、工夫导向的规模，愈加聚焦状况韧性、寰球卫生、水质监测、事业汲引、数字医疗、农业育种等“低政事、高共识”议题。典型案例是加州与中国在清洁动力规模的捏续互助。2025岁首，加州完成历史性的“去煤化”转型，其储能电板容量已达到2022年的2.5倍。这仍是由中，加州通过“加州-中国状况计划院”，与广东、江苏等省份系整个享储能监管框架与机动市集法规。加州州长纽森2023年与中国国度发改委签署的低碳合作备忘录，在2024至2026年间被屡次脱期与扩展，成为好意思国州级政府与中央部委捏续合作的范本。
2．低调求实。与以前动辄百东说念主代表团的“友好考查”不同，刻下好意思国场所对华交流愈加强调机动实效与精确。代表团限度小、日程密、议题专，每每围绕某一具体城市的发展痛点或某一产业的委果需求伸开。
2025年10月，好意思国“腹黑地带中国协会”（USHCA）组织的一场为期十天的中国之行，号称新时辰中好意思场所交流合作的典型。六位来自明尼苏达、伊利诺伊、威斯康星、密西西比、田纳西等州的父母官员——包括市长、州谈判员、郡专员深入上海、杭州、武汉、咸阳四城，行程涵盖高铁体验、大学病院参访、江河生态对话、传统中医药查验与姐妹城市合同续签。
在杭州，罗切斯特市市长积极推介“梅奥诊所城市发展技俩”，寻求在数字医疗与老龄化惩办的合作；在武汉，代表团参与首届“长江-密西西比河区域对话”国土安全第七季，共同发布《长江-密西西比河流域合作与发展武汉倡议》；在咸阳，罗切斯特市与其姐妹城市负责续签五年合作备忘录，聚焦医疗、汲引与文化交流。
“腹黑地带中国协会”在其官网上对此次铭记之旅进行了详备的先容，称“好意思国腹黑地带中国协会”的代表团充分展现了场所与区域行为体怎么鄙人层推动配置性互动——他们每每走在国度层面对话之前，久久99精品国产99久久并通过在社区层面捏续开展对话、维系信任、深化合作，为更鄙俗的双边陲系提供坚实撑捏。通过续签友城合同、强化机构波折洽、促进民意肖似，该代表团生动阐扬了城市与地区怎么将全球阵势下的共同挑战滚动为植根于互惠互利的求实合作。
3．民间主导。场所交流的参与者正从传统的政府官员，拓展至企业、基金会、高校、非谋利组织乃至个体后生。2026年3月，中国汲引外洋交流协会与好意思中买卖寰球委员会签署合作备忘录，负责动手“后生使臣奖学金”（YES Friends）狡计，推出一系列聚焦专科工夫规模的专项奖学金技俩；同月，南加州大学维特比工程学院的学生受邀赴石家庄铁说念大学，投入全额资助的“智能交通与高铁工夫”研修技俩，成为该狡计首批受益者。该机制的更始之处在于引入好意思国企业资金，绕过公立大学面对的寰球资金限制，幸免了繁琐的联邦审查及资金压力。
好意思国场所对华交易的“红蓝州”景色
剖判好意思国场所对华交易的同期，也必须正视其里面的潜入分化。跟着好意思国对华战术竞争加重和好意思国国内务治极化向社交规模膨胀，各州的对华交易既受到好意思国对华战术竞争总体影响，更日益与其党派属性绑定，呈现出显著的“红蓝光谱”，使得中好意思场所交易出现一些不融合的噪音。
1．“红州”（共和党主导）的“对华顽强”模式。“红州”是“安全化”的急前锋。佛罗里达、得克萨斯、阿肯色等共和党主导的州，亚洲性夜色噜噜噜7777将对华顽强内化为“文化宣战”的一部分。它们不仅源头扩充针对中国法东说念主的地皮购买禁令、条件待业金撤资中企、禁用中国无东说念主机，还主动废止“姐妹城市”合同和孔子学院，并以此算作凝合保守派选民的政事器具。
2．“蓝州”（民主党主导）则倾向于“求实搏斗”策略。民主党适度的蓝州尽管也将中国视为竞争敌手，但并不扬弃与中国的搏斗与合作。以加州、华盛顿州、纽约州为代表的民主党主导州，诚然也加强了常识产权审查，但仍竭力于于珍贵对华合作的基本框架。它们的中枢温煦是状况变化、寰球卫生、口岸服从与汲引交流。这些规模的合作，被视为“全球寰球居品供给”或民生国计技俩，具有说念义高洁性。纽约市、芝加哥等大城市还保留着与中国城市在寰球卫生预警等方面的径直相易渠说念。2026年4月，加州还负责加入世界当然保护定约（IUCN），绕过联邦政府，径直与广东、江苏等省份就碳订价与生物万般性伸开求实合作。
此外，还有一些扭捏的“紫色州”，如密歇根、宾夕法尼亚、弗吉尼亚等，面对着“经济利益”与“政事安全”的两难抉择。举例，中国电板企业国轩高科狡计在密歇根建厂时，州政府努力在联邦审查与场所事业之间寻求均衡。密歇根州民主党州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）鼎力支捏该技俩（称其将创造2000个高薪岗亭），但该州议会由共和党适度，部分议员致使提议议案，试图限制“受中国政府支捏的企业”得回州级补贴。而弗吉尼亚州则出于政事考量，径直拒却了与全球最大电板制造商宁德期间的合作。
好意思国场所对华交易的政事地舆分化，使中好意思关系呈现出“碎屑化”特征：联邦层面的抗击性与场所层面的交易性并存，蓝州的合作与红州的抗击交汇，变成了纵横交叉的好意思国场所对华交易光谱。
怎么激动新时辰的中好意思场所交易？
限制2026年，中好意思之间有杰出200对友好城市和50对友好省州关系。这些友好纽带，对维系与夯实中好意思关系的民意基础，具有不成替代的进犯性。瞻望异日，应该继续鼎力推动中好意思场所与民间交易，激动求实合作，并更始交流模式，同期勤奋消弭场所交易中的噪音，让中好意思民间交易的涓涓细流汇成广袤壮阔的江海湖泊。
1．聚焦“小而好意思合作”。水资源短少、环境退化与混浊、农业可捏续发展、寰球卫生、文化交流、体育等议题，具有寰球性、民素性、非政事性，合作政事门槛低，且效果可量化，受益面广，容易得回鄙俗支捏。
2．深爱后生交流。习近平主席在多个形式反复强调，中好意思关系的基础在民间，但愿在后生。他提议，“但愿两国各界东说念主士十分是后生一代从历史中给与聪惠和力量，在交流合作中知己相亲，在互学互鉴中联袂前行，共同拉紧友谊纽带，为推动中好意思关系剖判、健康、可捏续发展作出新孝敬。”后生是国度的异日，厚植后生友谊泥土，对中好意思关系遥远健康剖判发展至关进犯。
3．饱读舞民间融资。在好意思国对华交流“安全化”布景下，政府露面和资金支捏的交流技俩，容易被恶名化致使妖怪化，不利于推动中好意思民间交流。违反民间资金主导的技俩，更容易被收受。要推动中好意思民间交流资金开始多元化，饱读舞企业、基金会、学友收罗为中好意思场所和民间交流提供更多资金支捏，减少对政府拨款的依赖，增鉴定野心抗政事周期才智。
（韦宗友，复旦大学好意思国计划中心说明）
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背负剪辑：张恒星 国土安全第七季